Федеральный закон «о гражданстве российской федерации» от 31.05.2002 n 62-фз (ред. от 30.12.2020)

Содержание:

Двойное гражданство: с какими странами

С одной стороны, российские законы не запрещают принимать несколько гражданств. Но с другой, наличие нескольких паспортов не сосем законно. В 2019 году Россия разрешает иметь второй паспорт только гражданам Таджикистана. И все благодаря соответствующим международным договорам.

Ограничивать россиян в оформлении документов других государств крайне сложно, особенно, если это не запрещено местными законами. Поэтому существует еще и определение «второе гражданство». Это означает, что у россиянина может быть еще, к примеру, паспорт США. И ему нужно соблюдать законы и выполнять обязанности в обоих государствах. Или отказываться от одного паспорта.

Гражданство России и брак

По российским законам, регистрация брака иностранца и гражданина РФ дает право на оформление паспорта. Но, несмотря на упрощенный процесс оформления, получить гражданство сразу после свадьбы нельзя. Супруги должны прожить семьей не менее 3 лет, после чего иностранец вправе подать заявление. При этом он все равно обязан иметь РВП или ВНЖ.

После подачи документов для оформления гражданства используют упрощенный порядок рассмотрения. Если с бумагами нет проблем, то уже через 6 месяцев заявитель сможет получить российский паспорт.

Миграционные власти очень тщательно следят за такими парами, так как нередко используются фиктивные браки. Именно поэтому муж и жена должны несколько лет прожить вместе, вести общее хозяйство, приобрести недвижимость, родить детей и т. д. К примеру, пара после свадьбы купила квартиру или приобрела участок в СНТ и построила дом, а через год у них родился ребенок.

Чем больше у них доказательств настоящей семейной жизни, тем проще будет оформить российский паспорт. Нужно учитывать и другие правила и законы. Вступать в брак можно по достижении соответствующего возраста, а регистрация отношений должны быть добровольной.

В России за фиктивный брак также есть ответственность. Как правило, наказание касается только иностранного гражданина – он должен в течение 2 недель покинуть страну. Но если иностранец при этом осуществлял противоправную деятельность, то к дополнительной ответственности привлекут и «супруга». При этом власти не будут разбираться в том, был ли осведомлен гражданин РФ о деятельности нерезидента.

Фиктивность брака может быть установлена только в судебном порядке, а это длительная процедура. Нужно пройти все этапы подготовки, собрать документы и найти свидетелей того, что брак настоящий.

Получается, что у меня — ни хрена не получается.

Подведём итоги — «На кону имеем мизер при пяти тузах»!1. Гражданство РСФСР из нас никто не получал, потому как никто не получал подтверждающий документ об этом, к тому же выданный полномочными органами РСФСР;2. От гражданства РСФСР, нам отказаться не дали, потому как менее чем через месяц после принятия закона о гражданстве РСФСР, её попытались переименовать запутав нас всех;3. Гражданство РФ никто не приобретал, потому как согласно проекту Конституции РФ, оно принимается только на основании закона 62-ФЗ «О гражданстве РФ», который в свою очередь, «издали» спустя десять лет;4. Согласно тому же ФЗ-62, гражданство приобретается только по письменному заявлению каждого из нас.В общем, «дарагие расиянины», поздравляю всех с тем, что вы  — не граждане РФ, не граждане РСФСР, а по прежнему являетесь законными гражданами СССР.В общем — три в одном.  Бланк РФ, Гражданство на одном из них РСФСР, печать СССР. Олл инклюзив йопта

Граждан РФ нет и быть не может!!!Ну и под занавес! Как не являясь гражданами РФ и РСФСР, по сути являясь гражданами СССР, люди могли голосовать за проект конституции Российской Федерации?! А слабо нам, принять Конституцию Саудовской Аравии или скажем Сомали?! А почему нет то? Мы же всё могЁм!Neo&Co

Правовой статус иностранцев и лиц без гражданства в Российской Федерации

Иностранные граждане и лица без гражданства могут жить на территории России при наличии соответствующих документов. Как правило, нерезиденты оформляют РВП, максимальный срок которого – 5 лет. Разрешение на временное проживание дает право пользоваться практически всеми правами граждан.

Иностранец может осуществлять трудовую деятельность, открыть на территории страны бизнес, получить образование, жениться и т. д. Государство со своей стороны обеспечивает необходимую защиту прав и свобод – защиту полиции, предоставление медицинских услуг и т. д.

У иностранцев нет возможности пользоваться такими правами, как участие в выборах (голосование и возможность избираться) или служба в армии. Что касается обязанностей, то нерезиденты должны соблюдать законы РФ, в том числе и миграционные, а также платить налоги.

О ГРАЖДАНСТВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(в ред. Закона РФ ; Федеральных законов , )

Преамбула — Утратила силу. (в ред. Федерального закона )

Глава I — Утратила силу. (в ред. Федерального закона )

Статья 18. Приобретение гражданства в порядке регистрации

В порядке регистрации гражданство Российской Федерации приобретают:

а) лица, у которых супруг либо родственник по прямой восходящей линии является гражданином Российской Федерации;

б) лица, у которых на момент рождения хотя бы один из родителей был гражданином Российской Федерации, но которые приобрели иное гражданство по рождению, в течение пяти лет по достижении 18-летнего возраста;

в) дети бывших граждан Российской Федерации, родившиеся после прекращения у родителей гражданства Российской Федерации, в течение пяти лет по достижении 18- летнего возраста.

г) подпункт утратил силу. (в ред. Федерального закона )

Статья 19. Прием в гражданство Российской Федерации

1-2. Части утратили силу. (в ред. Федерального закона )

3. Обстоятельствами, облегчающими прием в гражданство Российской Федерации, то есть дающими право на сокращение вплоть до снятия требований части второй настоящей статьи, являются:

а) состояние в гражданстве бывшего СССР в прошлом;

б) усыновление ребенка, являющегося гражданином Российской Федерации;

в) наличие высоких достижений в области науки, техники и культуры, а также обладание профессией или квалификацией, представляющими интерес для Российской Федерации;

г) наличие заслуг перед народами, объединенными в Российской Федерации, в возрождении Российской Федерации, в осуществлении общечеловеческих идеалов и ценностей;

д) получение убежища на территории Российской Федерации.

е) состояние в прошлом лица или хотя бы одного из его родственников по прямой восходящей линии в российском гражданстве (подданстве) по рождению.

4. Часть утратила силу. (в ред. Федерального закона )

Статья 20. Восстановление в гражданстве Российской Федерации

1. В гражданстве Российской Федерации восстанавливаются в порядке регистрации:

а) лица, у которых гражданство Российской Федерации прекратилось в связи с усыновлением, установлением опеки или попечительства;

б) лица, у которых гражданство Российской Федерации прекратилось в связи с изменением гражданства родителей, в течение пяти лет по достижении 18-летнего возраста.

2. Бывшие граждане РСФСР, лишенные гражданства или утратившие его без их свободного волеизъявления, считаются восстановленными в гражданстве Российской Федерации.

3. Лицу, ранее состоявшему в гражданстве Российской Федерации и на которое не распространяется действие частей первой и второй настоящей статьи, гражданство Российской Федерации может быть восстановлено по его ходатайству. (в ред. Закона РФ )

1. Срок рассмотрения заявлений по вопросам гражданства не должен превышать шести месяцев, а ходатайств — девяти месяцев.

2. Срок подачи заявления по вопросам гражданства Российской Федерации, пропущенный по уважительным причинам, может быть по просьбе заявителя восстановлен Комиссией по вопросам гражданства при Президенте Российской Федерации.

Изменения и дополнения в редакции 2020 года

Важно обратить особое внимание на то, каким стал общий порядок для того, чтобы получить иностранцу российское гражданство. Обязательно стоит учитывать, что время проживания на территории страны составляет 5 лет. При этом в год можно находиться за пределами страны не более 3 месяцев

При этом в год можно находиться за пределами страны не более 3 месяцев

Обязательно стоит учитывать, что время проживания на территории страны составляет 5 лет. При этом в год можно находиться за пределами страны не более 3 месяцев.

Важно учитывать, что данный закон заставляет мигрантов выполнять некоторые обязанности при приобретении гражданства. К ним стоит относить:

К ним стоит относить:

  1. На законных основаниях трудиться в российских организациях и материально обеспечивать себя.
  2. Соблюдать неукоснительно Конституцию РФ и законодательство страны.
  3. Обратиться к сотрудникам органов контроля с целью подачи заявления, которое будет свидетельствовать об отказе от предыдущего гражданства.

Если рассматривать вопрос о документах, которые необходимо предоставлять в миграционную службу, то здесь изменений фактически нет никаких.

По-прежнему сотрудники ГУВМ МВД рассматривают в индивидуальном порядке у любого человека ситуацию с получением гражданства и назначают каждому свой пакет необходимых документов. В перечень данных документов могут вносить изменения исключительно сотрудники миграционного ведомства.

Комментарии

Большое количество российских экспертов остались довольными тем, какие изменения были приняты к ФЗ № 62. В основном, специалисты отмечают тот момент, что ранее была упразднена служба ФМС, которая, по их мнению, совершенно не справлялась с тем объемом работ, который был на нее возложен.

Помимо этого, специалисты также остались довольны теми послаблениями, которые были внесены в вопрос снижения пятилетнего срока проживания в стране для получения гражданства.

При этом некоторые эксперты также выступали за ужесточение данного срока для определенной категории лиц, однако в итоге на законодательном уровне данное предложение было проигнорировано.

Также стоит обязательно учитывать тот момент, что для всех тех людей, которые имеют российские корни, либо какое-то отношение к СССР, будут действовать упрощенные меры по принятию гражданства.

Принципы и правила

Закон о гражданстве не содержит и не может содержать положений, которые бы ограничивали права подданных страны по религиозной, расовой или языковой принадлежности. Независимо от того, каким образом гражданин получил статус россиянина (по рождению или путем натурализации) никаких различий для разных категорий не предусмотрено, то есть они имеют равные права и обязанности.

Если подданный Российской Федерации проживает за пределами страны, это не является основанием для прекращения его принадлежности к своей стране. Закон о гражданстве РФ не предусматривает возможности лишить россиянина подданства или ограничить его права в изменении своего статуса. Кроме того, гражданина России не могут депортировать или выслать из страны насильно, даже если он совершил правонарушение.

Правительство страны положительно относится к желанию лиц без гражданства, проживающих в России, вступить в подданство. Принадлежность лица к числу россиян или наличие у него в прошлом гражданства СССР регламентируют законодательные акты Российской Федерации (РСФСР, СССР) либо соглашения с другими государствами (касательно подданства или двойного положения лиц).

Закон о получении гражданства РФ в упрощенном порядке

Законодательное регулирование процедуры оформления гражданства подразумевает возможность использования упрощенной схемы. Нововведение доступно для следующих категорий лиц:

  • если человек ранее проживал на территории СССР и России;
  • один из родителей (или оба) имели гражданство РФ;
  • заявитель состоит в браке с гражданином России;
  • беженцы и переселенцы;
  • те, кто оформляет гражданство по программе возврата соотечественников.

Окончательная процедура зависит от статуса заявителя. К примеру, если используется программа переселения соотечественников (с 2007 года), то человеку не нужно подтверждать знание языка. Кроме того, ему не нужно:

  • оформлять вид на жительство (достаточно РВП);
  • подтверждать доход.

Как только миграционная служба выдаст РВП, можно подавать документы на оформление гражданства. Из этого следует, что проще и быстрее оформить гражданство тем, кто хорошо знает русский язык. Причем статус носителя русского языка (НРЯ) может получить не только соотечественник, но и иностранец, свободно владеющий языком (к примеру, украинец или белорус). Что касается родства, то ему достаточно доказать любое дальнее родство с гражданином РФ или СССР.

Под свободным владением языком при этом подразумевается возможность человека без проблем изъясняться на этом языке, решать вопросы не только на бытовом уровне, но и в более сложных ситуациях. Если НРЯ не является соотечественником, ему все же придется сдавать экзамен по русскому языку.

К носителям языка на данный момент нередко приравнивают жителей Донецкой и Луганской областей. Как русскоязычные лица, имеющие статус переселенцев, они могут получить российский паспорт по упрощенной системе. Отзывы на это нововведение чаще всего положительные, так как у переселенцев нет необходимости в длительном проживании на территории страны по РВП.

Закона РСФСР о гражданстве РСФСР

Статья 13
                    Признание гражданства РСФСР 
     1. Гражданами  РСФСР  признаются  все  граждане  бывшего СССР, постоянно проживающие на территории РСФСР
 на день вступления в силу настоящего  Закона,  если в течение одного года после этого дня они не заявят о 
своем нежелании состоять в гражданстве РСФСР.

То есть нам, должны были дать ровно год для того, чтобы принять решение о том — желаем ли мы быть гражданами РСФСР или хотим от него отказаться. Напоминаю, что закон № 1948-I был принят 28.11.1991 г. Кстати, опубликовано это «чудо» 6 февраля 1992 года, то есть спустя 40 дней с момента его принятия. Данное преступное деяние, является прямым нарушением закона РСФСР №89 от 13 июля 1990 года «О порядке опубликования и вступления в силу законов РСФСР и других актов…» ССЫЛКА

Все законы РСФСР и другие акты, принятые Съездом народных депутатов РСФСР и Верховным Советом РСФСР, публикуются Президиумом Верховного Совета РСФСР в «Ведомостях Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР» не позднее семидневного срока после их принятия. Законы РСФСР и Верховного Совета РСФСР нормативного и общественно-политического характера в тот же срок публикуются в газете «Российская газета».В «Ведомостях» публикуются также акты, принятые Советом Республики и Советом Национальностей Верховного Советов РСФСР, Президиумом Верховного Совета РСФСР, Председателем Верховного Совета РСФСР, Конституционным Судом.
ССЫЛКА

Правила получения и смены гражданства недееспособных лиц в РФ

Недееспособные лица, включая несовершеннолетних детей, имеют право на получение российского гражданства. Разница заключается лишь в оформлении, так как документы подает родитель или опекун. Если ребенку уже исполнилось 14 лет (но нет 18), он имеет право оформить заявление на получение гражданства самостоятельно. После составления оно должно быть оформлено нотариально.

Если дело касается малолетних детей, то пакет основных документов остается стандартным. Но миграционной службе потребуются также личные документы родителей или опекуна. Смена гражданства несовершеннолетнего лица происходит вследствие смены гражданства родителями. Дети старше 14 лет обязаны предоставить письменное согласие.

Недееспособные несовершеннолетние лица также оформляют гражданство через представителя – опекуна. Помимо основных бумаг, требуется также постановление суда о признании лица недееспособным. Если человек состоит на учете в соответствующем учреждении (психдиспансере и т. д.), нужно заранее оформить подтверждающий этот факт документ.

Общие положения

В связи с тем, что в данный закон были внесены определенные изменения и корректировки в текущем году, отныне ФЗ № 62 в общих положениях имеет 10 статей. Каждая из них имеет определенную смысловую нагрузку, и в каждой из них были произошли некоторые обновления.

В настоящий момент времени общие положения данного закона регулируют следующие вопросы:

  1. Обозначение предмета регулирования данным законом.
  2. Определение главных понятий.
  3. Раскрытие основных законодательственных понятий о принятии российского гражданства.
  4. Кто может считаться российским гражданином?
  5. Возможность для каждого человека иметь два гражданства.
  6. Правила, которые регулируют вопросы о гражданстве РФ, а также основные принципы гражданства.
  7. Как можно защитить россиянина, если он находится не в пределах российского государства.
  8. Детское гражданство.
  9. Брак граждан РФ.
  10. Документы, которые доказывают факт наличия гражданства РФ.

В целом, именно эти моменты в настоящее время по закону № 62 являются основными и требующими особенного внимания. Стоит отметить, что данные вопросы во все времена вызывали определенные споры по внесении конкретики в них.

Теперь в общих положениях было дано и распространено больше основных понятий, которые имеют отношение к вопросу определения гражданства. Сюда можно относить такие термины, как двойное гражданство, порядок прекращения и приобретения гражданства, упрощенная процедура по вступлению в российское гражданство и т.п.

Законодательство о гражданстве

Первый закон о гражданстве от 1991 года был принят сразу после распада СССР. Решение принималось Верховным Советом, но вступил нормативный акт в силу в 1992 году. По этому закону РФ выступает правопреемником СССР, РСФСР и других республик. Поэтому при определении подданства человека учитываются законодательные акты РФ.

В 1997 году принимается решение о разработке новой редакции нормативного акта, так как теперь не нужно учитывать особенности переходного периода. Поэтому требуется пользоваться новыми условиями при сотрудничестве с представителями других стран. Это обусловлено дополнительно участием России в Европейской конвенции.

1 июля 2002 году вступает в силу ФЗ №62 – закон РФ о гражданстве РФ, который принят Госдумой 31 мая этого года. При оформлении гражданства учитываются положения Конституции, международных договоров и этого закона.

Бесплатная консультация Юриста
+7 800 100-61-94

Основные термины и понятия

Какие понятия содержит закон о гражданстве:

  1. Иностранный подданный — лицо, которое не является полноправным гражданином РФ, так как имеет принадлежность к другому государству.
  2. Лицо, не имеющее гражданства — житель страны, который не имеет доказательств своей принадлежности к Российской Федерации или другой стране.
  3. Ребенок — россиянин (иностранный подданный, лицо без гражданства), чей возраст не достиг 18 лет.
  4. Проживание — правомерное нахождение лица на территории Российской Федерации и за ее пределами.
  5. Территория России — находящаяся в пределах определенных административных и федеральных границ область (в соответствии с действующим законодательством).
  6. Стандартный порядок получения или прекращения подданства РФ — рассмотрение вопросов и заявлений от жителей или гостей страны, а также принятие решений по ним. В этом случае полностью соблюдается Федеральный закон о гражданстве Российской Федерации, и решение принимает лично президент.
  7. Упрощенный порядок вхождения в подданство или наоборот, прекращения гражданства — вариант рассмотрения заявлений от жителей и гостей страны в более короткие сроки, на уровне муниципального образования страны. Для этого у заявителя должны быть определенные основания, позволяющие претендовать на льготное приобретение статуса россиянина. Окончательное решение принимается начальником миграционной службы по месту обращения.
  8. Вид на жительство — документ, который подтверждает правомерность нахождения конкретного лица на территории России. Выдают его иностранным подданным и лицам без гражданства. Во втором случае ВНЖ заменяет удостоверение личности.

Пункты закона для лиц с двойным положением

Некоторые жители государства имеют не только российское гражданство. Закон в отношении данной категории лиц устанавливает следующие правила:

Каждый россиянин, имеющий второе подданство, на территории РФ рассматривается только как гражданин этой страны. Исключение составляют только лица, которые попадают под действие международных соглашений. Например, Россия и Туркменистан подписали договор о двойном положении, поэтому россияне, имеющие дополнительное подданство Туркменистана, официально признаются лицами с двойной принадлежностью.
Федеральный закон о российском гражданстве не запрещает подданным страны получать паспорт другого государства (то есть отказываться от прежнего статуса не нужно, и в принудительном порядке его не могут отнять)

Однако важно помнить, что все россияне, которые проходят интеграцию в другой стране, обязаны уведомить миграционный отдел о получении подданства другого государства. Если второй паспорт получает несовершеннолетний, ответственность за него несет официальный представитель (родитель, попечитель, опекун)

При нарушении данного пункта Конституции предусмотрена административная ответственность и денежный штраф. Исключение делают только для тех, кто постоянно живет за пределами РФ.

Тонкости оформления гражданства

Процесс получения желанного статуса занимает время. Необходимо собрать весь обширный пакет документов, оплатить пошлину, которая составляет 3,5 тыс. рублей

Также следует пройти собеседование у специальной комиссии, где важно подтвердить свои знания русского языка

Документы подаются в подразделение МВД, находящееся по месту жительства. Если заявитель проживает за пределами РФ, то можно обратиться в российское посольство или консульство.

Закон «О гражданстве» является настоящей Библией для тех, кто хочет стать российским подданным. Он устанавливает правовые основы оформления, дает возможность пользоваться привилегиями определенным категориям заявителей. Претенденту нужно быть готовым к проверкам и предоставлению дополнительных справок по запросу компетентных органов.

Юрист Крапивницкая Анна Владимировна.

Какие возможности дает закон

После получения гражданства человек становится полноценным членом российского общества. Даже в иностранном государстве можно рассчитывать на поддержку, если обратиться в российское посольство.

Права граждан РФ:

  • избирать власть и самому быть избранным;
  • проходить службу в Вооруженных силах;
  • занимать должности государственной службы;
  • получать социальные льготы;
  • устроить ребенка в детский садик, школу.

Если российский подданный выезжает за пределы страны, то за ним сохраняется гражданство. Вместе с правами новые подданные обретают и обязанности. Все граждане должны соблюдать Конституцию, уважать свободы и права других лиц, платить налоги. Также необходимо охранять окружающую среду и защищать родину.

Нюансы приобретения гражданства РФ

Если иностранец желает стать поданным России, то ему придется пройти сложную процедуру, выучить русский язык и подготовить множество документов. При реализации процесса учитываются важные положения ФЗ о гражданстве РФ:

  • Статья 11. Здесь приводятся основания для получения подданства, к которым относится рождение, прием или восстановление.
  • Статья 12. Данное положение гарантирует, что ребенок становится российским гражданином после рождения, если хотя бы один родитель является поданным РФ, а второй признан отсутствующим или нет информации о месте его нахождения. Если второй родитель представлен иностранцем, то ребенок является россиянином, если рождается на территории этого государства. Малыш может рассчитывать на подданство РФ даже если его родители являются иностранцами, но не желают оформлять ему гражданство родной страны, находясь на территории России.
  • Статья 13. Она содержит сведения об общем порядке принятия иностранцев. Для этого люди должны получить ВНЖ и прожить на территории РФ не меньше 5 лет. Они не должны нарушать требования законодательства, а также обязаны трудиться официально, получая оптимальный размер заработка. Предварительно они отказываются от подданства другого государства, после чего собирают документы, проходят медосмотр и подают заявку уполномоченным органам. При этом они получают сертификат, подтверждающий знание русского языка.
  • Статья 14. Она описывает правила получения подданства РФ упрощенным способом. Это возможно для людей, у которых хотя бы один родитель является российским гражданином. Такая процедура предлагается бывшим подданым СССР, лицам, родившимся на территории СССР, состоящим в браке с россиянином или имеющим ребенка, представленного россиянином. Для таких лиц уменьшается срок проживания в России, а также документация рассматривается не год, а 6 или 3 месяцев.

Справка! Если ребенок рождается в России, но установить личность родителей невозможно, то он признается российским гражданином.

Особенности для детей

Несовершеннолетие становятся подданными РФ, если родители приобретают статус россиян. Это же касается прекращения гражданства. Если же россиянином становится один родитель, а при этом он живет с ребенком на территории России, то можно составить согласие на изменение подданства. Если же ребенок проживает в другом государстве, то требуется заявление от обоих родителей.

Внимание! Если несовершеннолетнему больше 14 лет, то он самостоятельно формирует заявление, а также требуется его официальное согласие.

Если несовершеннолетний россиянин усыновляется иностранцами, то он сохраняет гражданство, но усыновители могут составить заявление на прекращение. Если же один усыновитель представлен россиянином, то требуется заявление, составленное от обоих супругов. Такие обращения рассматриваются при участии органов опеки.

Заключение

Что касается заключительных положений по данному закону, то в обязательном порядке стоит отмечать те условия, которые в них прописываются:

  1. Вопрос действительности документов, которые были ранее выданы до изменения ФЗ № 62.
  2. Приведения всех правовых и нормативных актов к соответствию с действительным ФЗ.
  3. В каком порядке будут рассматриваться заявления в гражданском вопросе, которые были получены до изменения действительного законодательства.
  4. Срок вступления в силу закона.

Самым важным моментом здесь является рассмотрение заявок, поданных до изменения закона. По тем корректировкам, которые были приняты, все эти заявки будут рассматриваться строго в общем порядке, за исключением тех случаев, при которых на заявление не нужно будет реагировать быстрее по льготному порядку.

При более подробном рассмотрении действительно ФЗ № 62, регулирующего отношения по приобретению или прекращению российского гражданства, становится понятно, что действительным законодательством были приняты несколько поправок, которые были направлены на улучшение условий принятия гражданства РФ для определенных категорий лиц.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Adblock
detector