Жизнь человека без гражданства (апатрида)

Содержание:

Понятие гражданин

Определение «гражданин» включает в себя юридическую и правовую сторону жизни. Часто это понятие подразумевает под собой чувство патриотизма и гордости за государство и народ, работу на благо общества и своей страны, уважение её законов. Чтобы понять, чем отличается гражданин от человека, необходимо рассмотреть его основные особенности. В первую очередь к ним относятся:

  1. Безукоризненное соблюдение Конституции и других прав и обязанностей своего государства;
  2. Оплата налогов и сборов в установленный срок;
  3. Возможность вступать в правовые или юридические отношения с другими членами общества;
  4. Наличие документов, подтверждающих его личность и гражданство;
  5. Наличие преимуществ, включающих в себя право голосовать, получать социальную поддержку и льготы;
  6. Получение защиты и помощи со стороны государства.
  7. Право на получение образования, медицинских и других услуг.

https://youtube.com/watch?v=O8mR_6zTKEo

Откуда берется данный статус

С позиции юриспруденции можно сказать, что лица без гражданства – это жители страны, которые не обладают гражданской принадлежностью ни одного из известных на карте мира государств. При этом попасть в разряд так называемых апатридов может совершенно любое лицо в добровольном порядке или в силу каких-либо непреодолимых обстоятельств.

Возможные причины

Нелишним будет знать, что может служить поводом к тому, что новорожденный житель планеты не получит гражданский статус или лишится его в более сознательном возрасте:

  • человек без гражданства называется так тогда, когда он рождается от родителей-апатридов, если при этом в стране его рождения не действует право почвы, и он не становится ее гражданином автоматически. Данный случай встречается чаще всего;
  • в случае добровольного отказа от гражданской принадлежности к какому-либо государству. Когда процедура выхода из гражданства завершается, заявитель обязан сдать свой паспорт, что моментально относит его в разряд апатридов. Обычно люди пребывают в таком положении недлительный срок, а потому их можно считать временными апатридами, поскольку после выхода из одного гражданства они сразу же стремятся вступить в другое. Подробнее о смене гражданства;
  • еще один способ, как стать лицом без гражданства, – это лишиться его. Чаще всего поводом тому служит стремление государства защитить своих жителей от опасного индивидуума, чье присутствие в обществе может нести угрозу жизни и здоровью. Обычным следствием такого решения является выдворение за пределы страны. Подробнее читайте о выдворении;
  • в результате выявления факта фиктивности основных юридических процедур. Яркий пример – фиктивный брак. При этом нарушитель не только лишается своего гражданского статуса, но и всех привилегий, которые он дарует;
  • довольно известен путь, как получить статус лица без гражданства вследствие исчезновения государства с политической карты мира. В качестве наглядного примера можно привести распад Советского Союза на несколько независимых государств, каждое из которых предоставило жителям своих регионов возможность пройти процедуру вступления в новое гражданство автоматически, по упрощенной схеме. Но даже и сегодня еще найдутся лица, которые так и не поменяли свой советский паспорт на удостоверение гражданина одной из бывших республик. А поскольку страны, которая им выдала документ советского образца, больше не существует, они вполне обоснованно могут считаться апатридами.

ФОРМА БЛАНКА ПРОТОКОЛА ОПОЗНАНИЯ ИНОСТРАННОГО ГРАЖДАНИНА ИЛИ ЛИЦА БЕЗ ГРАЖДАНСТВА

ПРОТОКОЛ опознания иностранного гражданина или лица без гражданства

«____»___________ 20__ г.
(место составления)  

Опознание начато в _____ ч. _____ мин.

Опознание окончено в _____ ч. _____ мин.

Должностное лицо                                                                      
          (должность, специальное звание (классный чин),
                                                                               
фамилия, инициалы сотрудника территориального органа МВД России)
в помещении                                                                        
        (указать орган (его структурное подразделение),
                                                                               
который занимает помещение и адрес помещения)
при                   освещении в присутствии следующих лиц (указать роль присутствующих: свидетели опознания (не менее двух),
    (естественном, искусственном)                                                          
переводчик, лицо, осуществляющее аудио/видеозапись, и прочие сведения о них: фамилию, имя, отчество (при наличии), дату и место рождения, адрес регистрации по месту жительства и (или) адрес фактического проживания):
1.                                                                              
                                                                               
2.                                                                              
                                                                               
3.                                                                              
                                                                               
4.                                                                              
                                                                               
5.                                                                              
                                                                               
в соответствии со Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства» предъявил
                                                                               
(фамилия, имя, отчество (при наличии) лица, опознающего
                                                                               
личность иностранного гражданина или лица без гражданства <1>, дата и место рождения, серия, номер,
                                                                               
дата выдачи документа, удостоверяющего личность, кем выдан, адрес регистрации по месту жительства
                                                                               
и (или) адрес фактического проживания, место работы и (или) учебы, телефон)
для опознания                                                                        
        (фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения лица,
                                                                               
личность которого устанавливается <2>)
вместе с другими лицами:                                                          
1.                                                                              
  (фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, адрес регистрации по месту
                                                                               
жительства и (или) адрес фактического проживания)
2.                                                                              
  (фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, адрес регистрации по месту
                                                                               
жительства и (или) адрес фактического проживания)
Перед началом опознания участвующим лицам разъяснен порядок производства опознания лица.                      
Участвующим лицам также объявлено о применении технических средств:                                            
                                    (каких именно, кем именно)
Опознаваемому (ой)                               было предложено занять любое место среди предъявленных лиц. Он (а) по
            (фамилия, инициалы)                                      
собственному желанию занял (а)                                                              
                  (какое именно место)
Затем опознающий был приглашен в помещение, где находились предъявляемые для опознания лица.                          
На вопрос, не видел ли опознающий ранее кого-либо из предъявляемых для опознания лиц и если видел, то когда, где, при каких обстоятельствах,        
                                                                               
(фамилия, инициалы)
осмотрел предъявляемых для опознания лиц и заявил, что в лице, находящемся                     , он опознал            
                                        (на каком месте)                    
                                                                               
(дословно излагаются объяснения опознающего о том, по каким приметам и (или) особенностям
                                                                               
он опознал данное лицо, где и при каких обстоятельствах он его ранее видел)
                                                                               
                                                                               
Опознающий                                                                      
                            (подпись)   (фамилия, инициалы)
Результаты опознания: (не) опознан                                                              
                  (фамилия, имя,
                                                                               
отчество (при наличии) опознаваемого (ой)
Перед началом, в ходе, либо по окончании опознания от участвующих лиц                                            
                                    (фамилии, инициалы)
Заявления                 . Содержание заявления (ий)                                        
        (поступили, не поступили)                                                        
                                                                               
                                                                               
                                                                               
Опознаваемый (ая)                                                                  
                            (подпись)   (фамилия, инициалы)
Опознающий                                                                  
                            (подпись)   (фамилия, инициалы)
Иные участвующие лица:                                                              
                            (подпись)   (фамилия, инициалы)
                                                                 
                            (подпись)   (фамилия, инициалы)
                                                                 
                            (подпись)   (фамилия, инициалы)
                                                                 
                            (подпись)   (фамилия, инициалы)
                                                                               
Протокол прочитан                                                                      
          (лично или вслух должностным лицом)
Замечания к протоколу                                                                    
            (замечания к протоколу, либо указание на их отсутствие)
                                                                               
                                                                               
Опознаваемый (ая)                                                                  
                            (подпись)   (фамилия, инициалы)
Опознающий                                                                  
                            (подпись)   (фамилия, инициалы)
Иные участвующие лица:                                                              
                            (подпись)   (фамилия, инициалы)
                                                                 
                            (подпись)   (фамилия, инициалы)
                                                                 
                            (подпись)   (фамилия, инициалы)
                                                                 
                            (подпись)   (фамилия, инициалы)
                                                                               
Участник (и)                                                     отказался (ись) подписывать протокол.
        (фамилия, инициалы)  
Запись удостоверяю                                                                    
            (фамилия, инициалы и подпись должностного лица)
                                                                               
Должностное лицо                                                          
                                                                               
(должность, специальное звание   (подпись)   (фамилия, инициалы)
                                                                               
(классный чин)                                                      

<1> Далее — «опознающий».

<2> Далее — «опознаваемый (ая)».

Приложение N 5 к приказу МВД России от 28 марта 2017 г. N 154

В чем между ними разница

Каждый статус имеет особенности. То, что доступно ИГ с видом на жительство, недоступно тем, кто временно проживает в РФ. А граждане имеют больше прав, в сравнении с иностранцами.

Все нюансы, в чем разница между РВП и ВНЖ, мы для удобства собрали в сравнительных таблицах по критериям.

Особенности получения

Разрешение на временное проживание Вид на жительство

Если вы приехали из государств, которым не требуется виза, то его выдадут спустя 60 суток после сдачи документов и заявления (ст. 6.1 Закона № 115).

В других случаях — через 4 месяца (ст. 6 Закона № 115).

Согласно п. 23.1 приказа МВД № 417, срок рассмотрения заявления в большинстве случаев составляет 4 месяца. Исключения:

  • для ВКС, белорусов и потомков депортированных из Крымской АССР — 3 месяца (пункт 23.2);
  • для носителей русского языка — 2 месяца (пункт 23.3);
  • для тех, кому предоставлено политическое убежище, — 15 дней (пункт 23.4);
  • при замене — 7 или 15 дней (2 разных случая, пункты 23.5 и 23.6).
Выдается на 3 года. Выдается бессрочно. Исключение — ВКС и члены их семей.
Нужны основания для получения или квота. Если есть РВП, по которому ИГ прожил в России год, то основания для получения не нужны. При наличии особых оснований выдается без получения разрешения.
Имеет вид штампа или бланка. Имеет вид книжки.
Нельзя продлить (нет такой процедуры). Не требует продления (выдается бессрочно).

Пересечение границы страны и субъекта

РВП
ВНЖ
Не допускается нахождение за пределами страны более 6 месяцев суммарно в течение календарного года.

Свободное пересечение границы.
Обратите внимание! Если иностранец находился за пределами РФ более 6 месяцев в течение года, то вид на жительство ему аннулируют.

Не допускается переезд на ПМЖ в другой регион.
Исключение — получение статуса участника программы по переселению соотечественников (п. 2 ст

11 ФЗ № 115).

Свободное передвижение и проживание в любом субъекте — большая разница вида на жительство и РВП, которая дает свободу не только проживания, но и возможности выбрать работодателя в любой точке страны.
Исключение — территории, для въезда на которые иностранным гражданам требуется специальное разрешение.

Трудоустройство

РВП ВНЖ
Не требуется получение патента, но работодатель обязан подавать уведомление о принятии на работу иностранца. Разрешено устраиваться на работу наравне с гражданами России с обязательным уведомлением о заключении и расторжении трудового договора или договора гражданско-правового характера.
Если не работать в течение 180 суток суммарно в течение года и не получать дохода, то есть вероятность, что документ аннулируют. Условие об аннулировании допускается только для работников тех профессий, которые включены в спец. перечень, если они получили ВНЖ по этому основанию и в течение 30 дней после расторжения трудового договора не заключили новый.

Пенсия

РВП ВНЖ
Нет права на пенсию по старости — весомое отличие РВП от вида на жительство для пенсионеров. Есть право на страховую пенсию по старости наравне с гражданами.

Голосование

РВП ВНЖ
Не участвует в выборах. Участвует в выборах в органы местного самоуправления, когда есть международный договор Российской Федерации со страной гражданства иностранца.

Налоги

Существует мнение, что иностранцы с разрешением на временное проживание платят подоходный налог 30%, в отличие от постоянно проживающих, которые платят стандартные 13%. Это заблуждение. Налоговая ставка зависит не от одного из этих документов, а от того факта, РФ или нет.

Если вы находитесь в России более 183 дней подряд в течение последних 12 месяцев, то признаетесь резидентом, и больше 13% с вас не возьмут. В ином случае и временно, и постоянно проживающие гости платят в бюджет 30% дохода.

Кредиты

Похожее заблуждение, чем отличается РВП от ВНЖ в России, существует и по поводу выдачи кредитов: если есть РВП, то кредит брать нельзя, а если ВНЖ, то разрешается. Это не так. Ни в одном законе о кредитовании нет ограничений по поводу того, какой статус необходим иностранцу, чтобы подавать заявку на займ. Финансовое учреждение принимает решение самостоятельно. Некоторые банки охотно выдают кредиты иностранцам с РВП, другие не примут заявку и от постоянно проживающего в РФ гостя. Это зависит не от вашего статуса, а от внутренних положений кредитной организации.

В чем еще отличие гражданства от подданства?

Первое понятие подразумевает быть верным монарху, не получая ничего взамен. Кроме того, в монархическом государстве подданные не могут властвовать в своей стране, тогда как сограждане – один из органов власти в государстве.

Правовой статус

Статус гражданина наделяет его правами и привилегиями, записанными в Конституции. К таким правам относятся: право на жизнь, на защиту государством его чести и достоинства, на неприкосновенность имущества.

Достоинство личности защищается государственным законом.

Обязанности гражданина как лица государства: платить налоги, защита Родины.

Со своей стороны государство обеспечивает человека всеми правами и свободами, которые записаны в Законах.
Подданные же при монархии имеют низкий правовой статус. Они не могут участвовать в политической жизни страны, участвовать в забастовках. Они имеют больше обязанностей, чем прав.
Гражданство и подданство — соотношение понятий заключается в следующем: у подданного меньше прав, чем у гражданина.

Права и обязанности

Права гражданина Российской Федерации следующие:

  • право на жизнь, свободу, признание достоинства;
  • право на неприкосновенность жилища;
  • свобода вероисповедания, мыслей и убеждений;
  • свобода слова,
  • на доступ к ресурсам;
  • охрану здоровья и медицинскую помощь;
  • на образование;
  • социальное обеспечение и так далее.

Обязанности гражданина в демократическом государстве:

  • уважать права и свободы других лиц;
  • платить налоги и сборы;
  • заботиться о своих родственниках;
  • охранять окружающую среду;
  • сохранять историческое культурное наследие России и так далее.

Рассмотрим права подданных на примере государства Монако. Эти льготы предоставляются после 10 лет проживания в Монако.

  1. Отсутствие подоходного налога.
  2. Льготы в сфере бизнеса.
  3. Возможность посетить около 160 стран без визы, а также проживать и трудиться в любой из стран Европы.
  4. Бесплатное образование в лучших европейских учреждениях.

В Японии Конституция придает большое значение равноправию граждан. У подданных или иначе граждан есть права на равенство перед законом, недопустима дискриминация, рабство, принудительный труд, провозглашается равноправие полов, ликвидируются дворянские титулы.

Какие еще права есть у японских подданных? Право на труд, право на образование в соответствии со своими способностями, свободу научной деятельности. А также жизнь, свободу совести, неприкосновенность личности и жилища и так далее.

Почему могут отказать в гражданстве

Власти каждого государства мира имеют свои условия оформления гражданства и отдельный перечень оснований для отказа в его предоставлении.

В 16 статье Закона о гражданстве России перечислены причины отказа в предоставлении гражданства. Среди них следующие:

  1. Создание угрозы национальной безопасности РФ, включая выступление за смену конституционного порядка.
  2. Участие в различного рода вооружённых конфликтах, создание препятствий для российских миротворцев или ВС РФ, подготовка и совершение терактов, экстремизм в РФ и за рубежом.
  3. Совершение и подготовка экстремистских противоправных действий, которые по законам РФ предполагают уголовную, административную либо гражданско-правовую ответственность.
  4. Ограничения на пересечение границы РФ по причине депортации, выдворения либо решения о нежелательности пребывания в России.
  5. Упоминание в заявлении о вступлении в гражданство недостоверной информации, подача фиктивных бумаг.
  6. Прохождение военной службы или службы в МВД другой страны.
  7. Неснятая или непогашенная судимость.
  8. Уголовное преследование в РФ или за рубежом.
  9. Осуждение и отбытие наказаний в местах лишения свободы.

Отрицательное решение можно обжаловать на основании 8 части ФЗ-62.

Депортация — одна из причин отказа в предоставлении гражданства России

В США самыми распространёнными причинами отказа являются:

  • совершение тяжких преступлений в течение последних 5 лет,
  • злоупотребление алкоголем и наркотическими веществами,
  • фиктивный брак,
  • сообщение ложной информации о себе иммиграционным властям.

В гражданстве ЕС могут отказать также по причине совершения тяжкого преступления, наличия судимости, службы в госструктурах в стране первичного проживания, а также недостаточного знания местного языка. Помимо этого, любая страна ЕС может отказать в предоставлении гражданства без объяснения причин.

Власти Австралии могут отказать из-за:

  • мошеннических действий при оформлении гражданства,
  • сообщения недостоверной информации,
  • совершения преступлений на территории страны,
  • отсутствия легального дохода,
  • низкого балла языкового теста,
  • отказа в предоставлении дополнительных бумаг по запросу.

Несовершенства законодательства РФ в отношении апатридов

Пребывание лиц без гражданства на территории Российской Федерации несколько осложняется несовершенством закона. Речь идет в основном о бюрократических формальностях, связанных с приобретением какого-то конкретного статуса на территории страны. Так, в качестве обязательного условия получения положения временного жителя государства апатрид должен предъявить миграционную карту. Но у человека с таким статусом попросту не может быть подобного документа. А без статуса временного жителя апатрид не может получить ВНЖ и пройти остальные этапы приобретения гражданства. Получается что-то вроде бюрократического замкнутого круга.

Причины, почему лицо может быть без гражданства

Важно! Следует иметь ввиду, что:

  • Каждый случай уникален и индивидуален.
  • Тщательное изучение вопроса не всегда гарантирует положительный исход дела. Он зависит от множества факторов.

Чтобы получить максимально подробную консультацию по своему вопросу, вам достаточно выбрать любой из предложенных вариантов:

  • Обратиться за консультацией через форму.
  • Воспользоваться онлайн чатом в нижнем углу экрана.
  • Позвонить: Московская область: +7 (499) 938-42-57
  • Ленинградская область: +7 (812) 467-32-98
  • Федеральный номер: +7 (800) 350-83-26

Отсутствие какого-либо гражданства у человека обусловлено наличием одной из следующих причин:

Причина Пояснение
Родители новорожденного являются апатридами. В связи с этим они не вправе воспользоваться возможностью оформления подданства для ребенка на основании рождения в конкретном государстве.
Гражданство было утеряно в результате использования недостоверных сведений или поддельных документов при оформлении соответствующего статуса. Наиболее распространенная ситуация связана с раскрытием факта совершения фиктивного брака, на основании которого было получено подданство. После выявления миграционной службой данного нарушения человек лишается текущего положения.
Официальный выход из состава какой-либо страны на добровольной основе для приобретения гражданства иного государства. В таких ситуация человек становится апатридом лишь временно, но все же не редкость, когда в удовлетворении заявки на присвоение статуса было отказано, в связи с чем можно остаться в незащищенном положении на длительный срок.
Перестала существовать страна. Не слишком распространенное явление, но со значительными последствиями. Так, стоит отметить СССР, после расформирования которого на протяжении многих лет разрешались проблемы с гражданством.
В принудительном порядке. В данном случае власти могут руководствоваться: политическими или этическими соображениями, а также необходимостью в обеспечении безопасности государства. К примеру, установление факта государственной измены апатридом, уличении его в шпионаже. При лишении гражданства в большинстве случаев человек сразу же выдворяется из страны.

Иностранцы и апатриды: одно и то же?

Каждая страна может самостоятельно определять права и обязанности иностранных граждан и апатридов, в связи с чем во многих государствах устанавливается собственная специфика отношений, которая во многом отличается от соседних субъектов. Касательно позиции правительства Российской Федерации стоит отметить, что по большей части статусы иностранца и лиц без гражданства почти идентичны, за исключением отдельных позиций:

  • апатрид не может рассчитывать на получение покровительства в дипломатическом представительстве;
  • в отношении иностранного гражданина всегда действуют правовые нормы страны нахождения и родного государства; в случае с лицом без подданства актуальны положения законодательства исключительно субъекта пребывания;
  • иностранец обладает удостоверением личности, тогда как апатрид не имеет никаких документов, с помощью которых может быть подтверждена связь с каким-либо государством.

В остальном две данные категории лиц обладают одинаковыми ограничениями и свободами. К примеру, они не подлежат призыву на военную службу, не имеют права голоса, а также не могут заниматься определенными видами деятельности.

Условия предоставления гражданства

Право апатрида на приобретение статуса российского гражданина закреплено российским законодательством. Информация о том, как лицу без гражданства получить паспорт РФ, и об условиях натурализации содержится в Федеральном законе от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации».

Право натурализоваться по ускоренной процедуре предоставляется лицам без гражданства, которые:

  • являлись гражданами Советского Союза;
  • проживали на территории государств, входивших в состав СССР;
  • находятся в браке с российским гражданином;
  • получили образование после 2002 года в университетах РФ.

Как получить российский паспорт апатриду

Путь легализации апатридов в РФ непрост и отличается особой длительностью. Для того чтобы заменить паспорт лица без гражданства на российский, необходимо отвечать ряду требований:

  • обладать источником легального дохода;
  • не быть судимым;
  • жить в РФ в течение нескольких лет легально.

Выяснив, как называется, человек без гражданства или подданства, перейдем к вопросу, как будет выглядеть процесс его натурализации в российском обществе.

Разделить процесс можно на несколько этапов:

  • миграционный учет;
  • регистрация;
  • РВП;
  • ВНЖ;
  • получение паспорта.

Проходит процедура легализации в общем порядке – через отделения миграционной службы. Прежде чем приступить к любому из перечисленных этапов, сотрудники службы непременно проверят личность заявителя. В частности, не выдворялся ли он из страны.

Отдельного рассмотрения требует получение статуса лица без гражданства жителями Крыма, которые намерены сменить свой украинский паспорт на российский. Согласно специальному распоряжению, все лица, которые проживали на полуострове в момент признания Крыма российской территорией, могли получить гражданство РФ автоматически. Сегодня граждане Украины, в том числе и апатриды, должны подтвердить наличие прописки на крымской территории и пройти стандартную процедуру легализации, хоть и в упрощенном порядке, минуя этап ПМЖ.

Причины отсутствия статуса гражданина у апатридов

Закон N 109 — ФЗ подробно описывает вопросы миграции в России. Стать апатридом может стать практически каждое юридическое лицо, ставшее жертвой обстоятельств. Оказаться в подобном положении можно как добровольно, так и против своей воли. И чтобы избежать такого положения, необходимо знать основные причины, по которым физическое лицо может не получить подданство при рождении или лишиться его в сознательном возрасте.

  1. При рождении. Если ребенок рождается от двух родителей-апатридов, в большинстве случаев ему предписано стать лицом без гражданства. Это наиболее распространенная причина появления апатридов. Данное правило не работает только в тех случаях, когда в стране действует право почвы, благодаря которому человек может получить подданство по праву рождения.
  2. При осознанном отказе получить гражданство. Если физическое лицо добровольно отказалось от статуса гражданина определенной страны, по завершению всех формальностей у него изымаются такие документы как паспорт и свидетельство о рождении — после этого данное лицо автоматически становится апатридом. Эту категорию часто называют «временные» лица без гражданства, так как сразу же после отказа они стремятся получить подданство другой страны. Лица без гражданства из этой категории в большинстве случаев хотят обладать сразу двумя паспортами, но в силу ограничений законодательства им приходится отказываться от предыдущего подданства.
  3. В процессе лишения гражданства. Нередко государство принудительно лишает физическое лицо подданства, мотивируя это необходимыми мерами сохранения национальной безопасности и т.д. Обычно сразу же после такой процедуры человек без гражданства выдворяется из страны.
  4. В процессе лишения всех привилегий, основанных на определенном юридическом процессе. В большинстве случаев это разоблачение фиктивного брака, после которого немедленно вступает в силу положение законодательства о «ничтожной сделке» — все сопутствующие браку операции и правовые статусы аннулируются.
  5. При исчезновении государства. Наиболее ярким примером является распад СССР. Обычно бывшие страны СССР выпускали законопроекты, позволяющие лицам без гражданства получить новое гражданство по упрощенной схеме, но даже при таких обстоятельствах многие граждане бывшего СССР и по сей день не обладают действующим паспортом.

Как ни странно, но гражданин бывшего СССР также называется лицом без гражданства, и предоставить ему свой паспорт стремится далеко не каждое государство. Даже в России, стране, которая по праву считается преемником большинства территорий бывшего СССР, бывшие советские граждане испытывают некоторые проблемы с получением паспорта. Да, в некоторых случаях для жителей бывшего Союза предоставляется упрощенная схема получения паспорта, но это далеко не решение проблемы.

Правовое положение беженцев и переселенцев

Еще одной категорией неграждан являются беженцы. Данный гуманитарный статус предоставляется им в соответствии с Федеральным законом «О беженцах», согласно которому претендовать на этот статус могут иностранцы и апатриды, если есть обоснованные опасения полагать, что на территории страны их гражданской принадлежности или проживания они могут стать жертвой преследований по расовым, этническим, религиозным, национальным, социальным и иным мотивам.

Оформив данный статус в России и получив соответствующее свидетельство беженца, его обладатель имеет право:

  • на получение социальной, медицинской, правовой и иной помощи;
  • на размещение в центре временного пребывания с питанием и бытовыми услугами;
  • на финансовую и натуральную помощь, предусмотренную законодательством;
  • на осуществление хозяйственной и трудовой деятельности без специального разрешения;
  • на беспрепятственный выезд из России и др.

Данный гуманитарный статус следует отличать от статуса вынужденного переселенца. Так, последние, в отличие от беженцев, как правило, граждане РФ, переселяющиеся внутри страны или приехавшие в Россию из-за преследований за рубежом.

Читайте больше о том, чем отличается правовой статус беженцев от статуса вынужденных переселенцев.

Права иностранных граждан на обучение в высших учебных заведениях

  1. Граждане других стран и лица без гражданства имеют право на обучение.
  2. Прием в учебное заведение осуществляется на основании международных договоров, действующих между Россией и другими странами.
  3. Прием в учебные заведения осуществляется по системе квот и не должен превышать 7000 человек ежегодно по всей России.
  4. Поступление осуществляется согласно правилам того вуза, куда поступает иностранец.
  5. Лица, являющиеся гражданами стран СНГ, вправе претендовать на бюджетные места в российских вузах.
  6. Иностранец должен подтвердить знание русского языка на достаточном уровне при поступлении в вузы.
  7. Иностранные документы об образовании должны проходить на территории Российской Федерации процедуру нострификации (подтверждения). Нострификация бывает академическая (позволяет продолжать образование в вузах России) и профессиональная (позволяет работать на территории России по своей специальности).

Причины потери гражданства или как человек становится лицом без гражданства

Лицо без гражданства получить такой статус может по нескольким причинам. Он может стать жертвой определенных обстоятельств, либо не по своей воле. Причины, по которым человек может получить такой статус выделяют следующие:

  • Ребенок получает статус апатрида, если его родители являются лицами без гражданства. В РФ не установлено правило, согласно которого ребенок, рожденный на территории РФ автоматически становится гражданином страны.
  • Добровольный отказ от гражданства, если человек стремиться получить гражданство иной страны.
  • Принудительное лишение гражданства, например, если лицо признается террористом.
  • Трансформация государства, либо его отмирание, как правового института. Например, такое произошло с СССР.

Преимущества и недостатки лица без гражданства

Казалось бы, о каких достоинствах идет речь, ведь на ум приходят одни недостатки. Человек без гражданства не может официально устроиться на работу, у него нет возможности лечения в государственных учреждениях, обучения в высших учебных заведениях. Кроме того, апатриды не могут свободно путешествовать по миру. Люди, документально не принадлежащие ни одному государству, не могут считаться иностранцами и пользоваться их привилегиями. Апатриды не имеют прав, которые есть у граждан страны.

Однако есть и преимущество: данный статус позволяет упростить получение гражданства. В ряде стран апатрид может спокойно стать гражданином, если у него есть на это основания. Например, в Китае, который очень требовательно относится к людям, старающимся получить их гражданство, апатридам значительно проще стать подданными страны. Люди, не относящиеся ни к одному государству, могут не проходить продолжительные и дорогие процедуры отказа первого гражданства, чтобы получить второе.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Adblock
detector