Приказ минтруда рф от 30.09.2020 n 687н

Проценты утраты трудоспособности

Степень утраты трудоспособности выражается в процентах от 10% до 100% и определяется в следующем порядке:

  • 100% — у пострадавшего работника наступила полная утрата трудоспособности
  • 70%-90% — пострадавший может выполнять работу только при наличии специальных условий
  • 40%-60% — работник вследствие полученной травмы может продолжать трудовую деятельность без наличия специальных условий, но при этом наблюдается снижение профессиональной квалификации либо уменьшение объёма возможных выполняемых пострадавшим работ
  • 10-30% — работник может выполнять трудовую деятельность с незначительным уменьшением квалификации или небольшим снижением объёма выполняемых работ

Если с рабочим случился несчастный случай повторно, степень утраты трудоспособности в целом не может превышать значения в 100%.

Чем чревато сокрытие факта травм на производстве?

Работодатель обязан предоставлять информацию о любом случае, завершившемся травмой работника.

Если будет установлен факт сокрытия производственной травмы на предприятии, то назначат штрафы.

  • Граждане должны будут выплатить от 300 до 500 руб.

  • Должностные лица – от 500 до 1000 руб.

  • Предприятие может потерять от 5 до 10 тыс. руб.

Одновременно комиссия может назначить административное взыскание за нарушение требований ТК.

  • Штраф для должностного составит от 1 до 5 тыс. руб.

  • Предпринимателю также придется выплатить до 5000 руб, либо его деятельность будет заморожена на 90 дней.

  • Компании взыскание обойдется в 30-50 тыс. русскими рублями, либо лицензия на деятельность будет приостановлена на 3 месяца.

Если травма оказалась тяжелой или привела к летальному исходу, сокрытие данных приравнивается к уголовному преступлению и грозит до 4 лет лишения свободы. После освобождения шансы снова занять руководящий пост или организовать собственное дело с привлечением наемных работников будет равен нулю.

Причины возникновения профессиональных заболеваний

Профессиональные заболевания являются разновидностью производственного травматизма, только возникают они постепенно, обычно однотипные у людей, работающих в одинаково вредных условиях. Их провоцируют:

  • устаревшие технологии;
  • не оборудованные рабочие места;
  • плохая санитария;
  • не использование средств защиты;
  • отступление от технологии;
  • необходимость контакта с вредными веществами.

При создании литейных форм применяется уплотнение смеси вибрацией. Формовщики заполняют следующие ящики непосредственно между вибростендами. Пол постоянно трясется. Аналогично имеются большие станки с площадками для установки детали и включения оборудования. Отсутствие современных приборов, показывающих точные координаты резца и нагрузки, вынуждают рабочего долгое время стоять на вибрирующей площадке из металла. Это приводит постепенно к производственному травматизму – повреждению опорно-двигательного аппарата.

Гальванические ванны и емкости для электролиза должны сверху закрываться крышками. Пары удаляться в вентиляционные каналы. В помещении устанавливается активная принудительная вентиляция. На старом оборудовании такие защитные меры не предусмотрены. Рабочие вдыхают вредные пары.

Большой процент заболеваний вызывают сквозняки и работа при пониженной температуре в помещении или на улице в мороз. Для работ в условиях зимы предусмотрены кроме спецодежды, график обогрева и горячего питания, теплые санузлы.

Как проводить расследование, если не знаете степень тяжести травмы

От категории травмы зависит срок, за который работодатель должен расследовать несчастный случай. Если в справке № 315-у медики указали на легкую травму, расследование проводят за три календарных дня. Если травма тяжелая — за 15 календарных дней (ч. 1 ст. 229.1 ТК). Чтобы не нарушить закон, используйте алгоритм.

Шаг 1. Издайте приказ о создании комиссии по расследованию несчастного случая в тот же день, когда он произошел. Состав комиссии сделайте, как при расследовании легкого несчастного случая: не менее трех человек, председатель — работодатель.

Важно

Фиксируйте факт письменного извещения на случай обвинения в том, что о несчастном случае не сообщили или сообщили позже положенного

Шаг 2. В течение суток после травмы направьте извещение о страховом случае в ФСС по форме из приложения 1, утвержденного приказом ФСС от 24.08.2000 № 157.

Шаг 3. Проинформируйте о происшествии по телефону или другим доступным способом ГИТ. Сообщите, что медики не отвечают на запрос. Предупредите: расследовать случай начали как легкий, но если степень тяжести изменится, вы известите ГИТ и соберете новую комиссию.

Шаг 4. Проводите расследование: поговорите с пострадавшим и очевидцами, заполните акты опроса и осмотра места происшествия и пр. Если за три календарных дня медорганизация не выдала справку, продлите срок расследования. Сделать это можно максимум на 15 календарных дней (ч. 3 ст. 229.1 ТК).

Шаг 5. Завершите расследование, если медики официально признали травму легкой. Если получили справку с заключением о тяжелой степени травмы, незамедлительно направьте извещение в ГИТ и другие предусмотренные ТК органы и организации (ст. 228.1 ТК). Составьте его по форме 1 (утв. приложением 1 к постановлению Минтруда от 24.10.2002 № 73). Не забудьте сообщить в ФСС о том, что травма оказалась тяжелой.

Шаг 6. Внесите изменения в приказ о создании комиссии по расследованию несчастного случая. Укажите в нем новую категорию травмы и пропишите увеличенный состав комиссии (ч. 2 ст. 229 ТК). Далее проводите расследование с учетом степени тяжести травмы. Срок в 15 календарных дней отсчитывайте от даты издания первоначальной версии приказа.

ГОТОВИМСЯ К РАССЛЕДОВАНИЮ — ФОРМИРУЕМ КОМИССИЮ

Несчастный случай на производстве расследует комиссия, порядок формирования которой установлен ст. 229 ТК РФ.

Состав комиссии (не менее трех человек) утверждается приказом (распоряжением) работодателя. В нее входят:

  • специалист по охране труда (или лицо, назначенное ответственным за организацию работы по охране труда);
  • представители работодателя;
  • представители профсоюзной организации или иного представительного органа работников.

Возглавляет комиссию работодатель (его представитель), а в установленных случаях — должностное лицо надзорного органа.

Если в несчастном случае (в т. ч. групповом) один или несколько пострадавших получили тяжелые повреждения здоровья либо имела место смерть пострадавшего, в состав комиссии включается также:

  • государственный инспектор труда;
  • представители органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления (по согласованию);
  • представители территориального объединения организаций профсоюзов;
  • представители Фонда социального страхования (при расследовании несчастных случаев с застрахованными лицами).

В этом случае комиссию возглавляет, как правило, государственный инспектор труда.

К сведению

При изучении документов расследования несчастного случая на производстве трудовая инспекция уделяет пристальное внимание соблюдению нормы, касающейся состава комиссии. Так, например, в Решении Московского городского суда от 24.06.2014 по делу № 7-5556 инспектором труда было установлено, что в нарушение требований ч

2 ст. 229 ТК РФ в состав комиссии не вошли представитель территориального объединения организаций профсоюзов, представители исполнительного органа страховщика.

У работодателя — физического лица в состав комиссии включаются:

  • сам работодатель (его представитель);
  • доверенное лицо пострадавшего;
  • специалист по охране труда (может привлекаться к расследованию и на договорной основе).

Несчастный случай, который произошел с лицом, направленным для выполнения работы к другому работодателю и участвовавшим в его производственной деятельности, расследуется комиссией, образованной работодателем, у которого произошел несчастный случай. Представитель работодателя, направившего это лицо, входит в состав комиссии.

Несчастный случай с лицом, работавшим на территории другого работодателя, расследуется комиссией работодателя (его представителем), по поручению которого выполнялась работа, с участием при необходимости работодателя (его представителя), за которым закреплена данная территория на правах собственности, владения, пользования (в т. ч. аренды) и на иных основаниях. Аналогичная ситуация и при несчастном случае с лицом, выполнявшим по поручению работодателя работу на выделенном в установленном порядке участке другого работодателя, но в данном случае участие в расследовании другого работодателя обязательно.

Несчастный случай с работником-совместителем расследуется и учитывается по месту работы по совместительству (работодатель по месту основной работы пострадавшего может быть информирован при письменном согласии работника).

Несчастный случай с участием транспортного средства расследуется комиссией, образуемой и возглавляемой работодателем (его представителем), с обязательным использованием материалов расследования, проведенного соответствующим органом, осуществляющим государственный контроль (надзор), органами дознания, органами следствия и владельцем транспортного средства.

Обратите внимание!

Каждый пострадавший (законный представитель, доверенное лицо) имеет право лично участвовать в расследовании несчастного случая, происшедшего с ним, а также знакомиться с материалами расследования.

Если произошел групповой несчастный случай с числом погибших пять человек и более, в состав комиссии включаются представители государственной инспекции труда и общероссийского объединения профессиональных союзов, а возглавляет ее руководитель государственной инспекции труда (или его заместитель).

При расследовании несчастного случая на объекте, подконтрольном органу, осуществляющему функции по контролю и надзору в сфере промышленной безопасности, комиссию возглавляет руководитель этого территориального органа.

Важно!

Во всех случаях состав комиссии должен состоять из нечетного числа членов (п. 8 Положения № 73).

Какие выплаты положены пострадавшему на производстве

При производственной травме, пострадавшему полагаются следующие выплаты и компенсации:

  • полная оплата больничного;
  • если он застрахован, то единовременная и ежемесячные страховые выплаты;
  • оплата лечения, реабилитации, протезирования, дополнительного ухода (если он необходим);
  • оплата проезда до места, где будут проводиться лечение и реабилитация (например, если нужно провести операцию в иногородней специализированной клинике);
  • компенсация морального ущерба. Эту выплату легче всего получить трудящимся, у которых в результате травмы очень пострадала внешность (остались ожоговые рубцы, большие шрамы, ампутированы части тела) или нарушены функции организма (например, выделительная, репродуктивная функции). Добиться компенсации морального вреда за травмы без видимых последствий (например, перелом руки) будет гораздо сложнее.

В случае смертельной производственной травмы выплаты и компенсации получают члены семьи погибшего. При этом его нетрудоспособные родственники будут получать регулярные выплаты до тех пор, пока их трудоспособность не восстановится. Например, выплата прекратится, если жена выйдет из декретного отпуска или ребенок достигнет 18 лет (при условии поступления в институт на дневное отделение – до 23 лет).

Работодатель просит оформить производственную травму как бытовую. Что делать?

Все выплаты, которые будет вам оформлять работодатель – листок нетрудоспособности, единовременная страховая выплата, это за счет средств ФСС, работодатель не платит. Поэтому, мне всегда странно, что работодатели не хочет оформлять эти выплаты, хотя, здесь понятно, т.к. производственная травма, это может быть и уголовная ответственность ст.143 УК РФ для работодателя и административная ст.5.27.1 КоАП РФ.

В соответствии со ст.8 Закона об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве, застрахованный работник, который пострадал в результате несчастного случая, имеет право на страховое обеспечение в виде:

1. Пособия по временной нетрудоспособности в размере 100% среднего заработка, которые назначаются по всем местам работы пострадавшего независимо от того, где произошел страховой случай (мнения Минздравсоцразвития России по указанному вопросу содержится в Письме от 24.04.2007 №3311-ЛГ). Не зависимо от страхового стажа.

2. Единовременных страховых выплат застрахованному либо лицам, имеющим право на получение такой выплаты в случае его смерти. Размер единовременной стразовой выплаты определяется в соответствии со степенью утраты застрахованным профессиональной трудоспособности исходя из максимальной суммы, установленной Федеральным законом о бюджете ФСС РФ на очередной финансовый год. В случае смерти застрахованного единовременная стразовая выплата устанавливается в размере, равном указанной максимальной сумме. В местностях, где установлены районные коэффициенты, процентные надбавки к заработной плате, размер единовременной страховой выплаты определяется с учетом этих коэффициентов и надбавок.

Максимальный размер единовременной страховой выплаты составляет на 2015 год 84 964,2 рублей (Федеральный закон от 1 декабря 2014 г. № 386-ФЗ), выплачивается с районным коэффициентом, там, где РК предусмотрен. Однако ее конкретный размер зависит от степени утраты работником трудоспособности, которую устанавливает учреждение медико-социальной экспертизы, выражается в процентах и устанавливается от 10% до 100%. Уменьшается на степень вины работника, но не более 25%.

3. Ежемесячных страховых выплат застрахованному либо лицам, имеющим право на получение таких выплат в случае его смерти. Ежемесячные страховые выплаты выплачиваются застрахованным в течение всего периода стойкой утраты им профессиональной трудоспособности (с того дня, с которого установлен факт утраты застрахованным профессиональной трудоспособности, исключая период, за который застрахованному было назначено пособие по временной нетрудоспособности), а в случае смерти застрахованного – лицам, имеющим право на их получение, в периоды, установленные п.3 ст.7 Закона об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве.

Максимальный размер ежемесячной выплаты, который не может превышать — Федеральный закон от 01.12.2014 N 386-ФЗ «О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2015 год и на плановый период 2021 и 2021 годов»

максимальный размер ежемесячной страховой выплаты, исчисленный в соответствии со статьей 12 Федерального закона от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», не может превышать в 2015 году 65 330,0 рубля, в 2021 году — 68 270,0 рубля и в 2017 году — 71 000,0 рубля.

И в соответствии со ст.12 Федеральный закон от 24.07.1998 N 125-ФЗ (ред. от 01.12.2014) «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»

Среднемесячный заработок застрахованного исчисляется путем деления общей суммы его заработка (с учетом премий, начисленных в расчетном периоде) за 12 месяцев повлекшей повреждение здоровья работы, предшествовавших месяцу, в котором с ним произошел несчастный случай на производстве, установлен диагноз профессионального заболевания или (по выбору застрахованного) установлена утрата (снижение) его профессиональной трудоспособности, на 12.

Все виды заработка учитываются в суммах, начисленных до удержания налогов, уплаты сборов и других обязательных платежей.

В местностях, где установлены районные коэффициенты, процентные надбавки к заработной плате, размер ежемесячной страховой выплаты определяется с учетом этих коэффициентов и надбавок.

Производственные и внепроизводственные травмы

Причины производственного травматизма классифицируются по месту, где произошел несчастный случай:

  • на производстве;
  • вне предприятия при выполнении служебных обязанностей;
  • по пути следования на работу и домой;
  • на территории предприятия не связанные с производством;
  • бытовые.

К производственным травмам относятся полученные на территории предприятия при выполнении действий, связанных с должностными обязанностями. Когда рабочий или служащий выполняет свою работу непосредственно на рабочем месте. К ним относят травмы, полученные во время обеденного перерыва.

Производственный травматизм может возникнуть вне предприятия, когда человек находиться в командировке, едет на служебном транспорте, идет на работу и домой после смены. Если его перемещение или деятельность связана с выполнением обязанностей, указанных в трудовом договоре и следование к месту их выполнения и от него.

Следование с работы имеет свои ограничения. Это не весь путь, пройденный домой, а только следование непосредственно от работы к месту проживания. Например, после того, как рабочий зашел в магазин, а затем упал и подвернул ногу, он уже следует не с работы. Производственной может считаться травма, полученная до входа в торговое или другое заведение. Служебный транспорт и проезд в нем считается нахождением на работе.

Не все травмы, полученные на территории предприятия, относятся к производственному травматизму. Повреждения, полученные посторонним человеком или в свободное от работы время, к производственным травмам не относятся, считаются случайными.

Бытовой травматизм не связан с выполнением рабочим своих обязанностей, и несчастный случай происходит за пределами предприятия.

Аналогично при длительной командировке к производственному травматизму относят травмы, полученные в определенном месте. Если невозможно строго разграничить территорию выполнения своих обязанностей, например, снабженец посещает множество организаций. В таком случае ограничение делается по времени.

С 8 до 17 служащий выполняет должностные обязанности. Если командированный специалист упал вечером, то травма бытовая.

Как устанавливается степень утраты трудоспособности

В РФ существуют специальные нормы экспертизы, при прохождении которой у пострадавшего определяется степень утраты трудоспособности, возможность в будущем исполнять им рабочие обязанности.

Если из-за несчастного случая были нарушены важнейшие функции организма, врачи устанавливают факт утраты трудоспособности.

Медицинская комиссия, в составе которой есть несколько специалистов, на основании результатов анализов, личного контакта с пациентом делает вывод о виде нетрудоспособности – временной, постоянной. В зависимости от этого устанавливается группа инвалидности, решается вопрос о разрешении (запрете) на определенный срок пострадавшему лицу осуществлять трудовую деятельность.

Основные положения

Порядок действий регламентирует Трудовой кодекс РФ (Статьи 227-231) и Министерство Труда (Постановление №73 от24.10.2002). Ответственность полностью возложена на работодателя (юридическое, физическое лицо) или его представителя.

Контроль над выполнением предусмотренных законом действий, согласно установленному порядку, осуществляется исполнительными и федеральными органами власти, а также субъектами местного самоуправления и профессиональными союзами (Статья 353 ТК РФ). Государственный надзор обеспечивает Федеральная инспекция труда. По каждому делу формируется комиссия, состав которой должен быть не менее 3 человек. По общему правилу, в состав комиссии по расследованию несчастного случая на производстве должны входить специалист по охране труда (лицо, которое было назначено ответственным за организацию работы по охране труда приказом работодателя), представители работодателя, представители выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников, уполномоченный по охране труда. Если несчастный случай произошел у работодателя — физического лица, то в его расследовании участвуют работодатель (уполномоченный его представитель), доверенное лицо пострадавшего, специалист по охране труда (данное лицо может привлекаться к расследованию несчастного случая на договорной основе).

Сроки исполнения обязательств предполагают 3 дня для расследования и учета инцидентов, квалифицированных как легкие (включая групповые), и 15 дней для обстоятельств, повлекших тяжкий вред здоровью, смерть одного или группы лиц. Днем начала исчисления срока является дата выхода приказа о назначении комиссии.Если о несчастном случае работодателю было сообщено несвоевременно или нетрудоспособность у пострадавшего лица наступила через какое-либо время, такие несчастные случаи расследуется комиссией по заявлению пострадавшего лица в течение 1 месяца со дня поступления заявления.

Допускается продление периода ее председателем не более чем на 15 дней.

По каждому несчастному случаю оформляется акт о несчастном случае на производстве в 2 экземплярах. При групповом несчастном случае на производстве данный акт составляется на каждого пострадавшего. В данном документе  должны быть подробно описаны обстоятельства, причины несчастного случая указаны лица, которые допустили нарушения требований безопасности и охраны труда. Акт о несчастном случае на производстве подписывается всеми членами комиссии, затем утверждается работодателем, заверяется печатью,а также регистрируется в журнале регистрации несчастных случаев на производстве. В трехдневный срок после утверждения соответствующего документа работодатель должен предоставить 1 экземпляр пострадавшему лицу, а при несчастном случае со смертельным исходом — родственникам либо доверенному лицу погибшего. Второй экземпляр акта о несчастном случае на производстве вместе с материалами расследования хранится в течение 45 лет по месту работы пострадавшего. При страховых случаях третий экземпляр акта и материалы расследования направляются работодателем в исполнительный орган страховщика.

www.tehdoc.ru

Квалифицирующими признаками тяжести повреждения здоровья при несчастном случае на производстве являются:

— характер полученных повреждений здоровья и осложнения, связанные с этими повреждениями, а также развитие и усугубление имеющихся хронических заболеваний в связи с получением повреждения;

— последствия полученных повреждений здоровья (стойкая утрата трудоспособности).

Наличие одного из квалифицирующих признаков является достаточным для установления категории тяжести несчастного случая на производстве.

Признаками тяжелого несчастного случая на производстве являются также повреждения здоровья, угрожающие жизни пострадавшего. Предотвращение смертельного исхода в результате оказания медицинской помощи не влияет на оценку тяжести полученной травмы.

3.К тяжелым несчастным случаям на производстве относятся:1) повреждения здоровья, острый период которых сопровождается:- шоком;- комой;- кровопотерей (объемом более 20%);- эмболией;- острой недостаточностью функций жизненно важных органов и систем (ЦНС, сердечной, сосудистой, дыхательной, почечной, печеночной и (или) их сочетанием);2) повреждения здоровья, квалифицированные при первичном осмотре пострадавшего врачами стационара, травматологического пункта или другими организациями здравоохранения как:- проникающие ранения черепа;- перелом черепа и лицевых костей;- ушиб головного мозга;- внутричерепная травма;- ранения, проникающие в просвет глотки, трахеи, пищевода, а также повреждения щитовидной и вилочковой железы;- проникающие ранения позвоночника;- переломовывихи и переломы тел или двусторонние переломы дуг I и II шейных позвонков, в том числе и без нарушения функции спинного мозга;- вывихи (в том числе подвывихи) шейных позвонков;- закрытые повреждения шейного отдела спинного мозга;- перелом или переломовывих одного или нескольких грудных или поясничных позвонков, в том числе и без нарушения функции спинного мозга;- ранения грудной клетки, проникающие в плевральную полость, полость перикарда или клетчатку средостения, в том числе без повреждения внутренних органов;- ранения живота, проникающие в полость брюшины;- ранения, проникающие в полость мочевого пузыря или кишечник;- открытые ранения органов забрюшинного пространства (почек, надпочечников, поджелудочной железы);- разрыв внутреннего органа грудной или брюшной полости или полости таза, забрюшинного пространства, разрыв диафрагмы, разрыв предстательной железы, разрыв мочеточника, разрыв перепончатой части мочеиспускательного канала;- двусторонние переломы заднего полукольца таза с разрывом подвздошно-крестцового сочленения и нарушением непрерывности тазового кольца или двойные переломы тазового кольца в передней и задней частях с нарушением его непрерывности;- открытые переломы длинных трубчатых костей — плечевой, бедренной и большеберцовой, открытые повреждения тазобедренного и коленного суставов;- повреждения магистрального кровеносного сосуда: аорты, сонной (общей, внутренней, наружной), подключичной, плечевой, бедренной, подколенной артерий или сопровождающих их вен, нервов;- термические (химические) ожоги:III — IV степени с площадью поражения, превышающей 15% поверхности тела;III степени с площадью поражения более 20% поверхности тела;II степени с площадью поражения более 30% поверхности тела;дыхательных путей, лица и волосистой части головы;- радиационные поражения средней (от 12 Гр) степени тяжести и выше;- прерывание беременности;3) повреждения, которые непосредственно не угрожают жизни пострадавшего, но являются тяжкими по последствиям:- потеря зрения, слуха, речи;- потеря какого-либо органа или полная утрата органом его функции (при этом, потеря наиболее важной в функциональном отношении части конечности (кисти или стопы) приравнивается к потере руки или ноги);- психические расстройства;- утрата репродуктивной функции и способности к деторождению;- неизгладимое обезображивание лица.4. К легким несчастным случаям на производствеотносятся повреждения, не входящие впункт3настоящей Схемы

Для отправки комментария вам необходимо авторизоваться.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Adblock
detector